Šta penzioneri ostavljaju u prošloj i šta ih čeka u 2015. godini

Pretežak status penzionera u 2015. godini može popraviti samo povećanje ekonomskih aktivnosti, smatra Zijad Krnjić, direktor Federalnog zavoda PIO/MIO, odnosno jačanje gospodarstva na šta ukazuje Ivan Kožul, predsjednik Saveza županijskih udruga umirovljenika.

Finansijska disciplina

– Godina na isteku bi se mogla okarakterisati kao teška. Međutim, pošto smo to, ne samo mi iz penzijskog sistema, govorili na kraju svake godine, proizlazi da je prošla godina bila slična kao i prethodne sa nekim specifičnostima. U najkraćem, Federalni zavod MIO/PIO je uredno isplatio svih 12 penzija, da nema ni marke duga ni neizmirenih obaveza, a deficit koji “vučemo” već treću godinu, sa malim teškoćama i dalje izdržavamo, kaže Krnjić.

On napominje da u odnosu na zadnjih 10-ak godina, kada je isplata penzija bila fiksno 5. u mjesecu za onaj prethodni, lani je bilo odstupanja za dan-dva, te u nekoliko navrata za neke skupine i duže. Krnjić navodi da broj penzionera u FBiH i dalje raste, te da je u 2014. bio “novi ciklus tzv. povoljnijeg penzionisanja”, penzionisanja ratnih veterana koji nemaju uvjete za redovno penzionisanje.

– Na početku godine, broj penzionera je po svim osnovama bio 388.676, a na kraju 2014. blizu 400.000, preciznije oko 396.000. Dakle, lani se broj penzionera povećao za 7.324, ili 1,9 posto, od čega je broj onih koji su penzionisani po Zakonu o prijevremenom povoljnijem penzionisanju 5.600, a u 2013. je po tom zakonu penzionisano još 1.800 osoba, ističe direktor FZ-a PIO/MIO.

Krnjić podsjeća i na povećanje penzija za pet posto u januaru 2014, uz napomenu da za finansiranje tog povećanja na početku godine nisu imali u cjelini osigurane izvore, što se pokazalo u toku godine kao osnovni uzrok teškoća u održavanju likvidnosti.

– Prihodi po osnovu doprinosa u 2014. bili su veći za 3,6 posto nego prethodne godine, što sa transferima iz budžeta po osnovu povoljnijih penzija iznosi oko 1.800.000.000 KM. Zbog povećanja penzija trebalo je da budu veći za pet posto. Uz to i Federacija BiH je imala ograničenje od MMF-a, da transferi prema FZ-a MIO/PIO ne mogu premašiti 2013. Zbog posljedica poplava, MMF je, ipak, “popustio” za 25.000.000 KM. Međutim, i pored toga obaveze FBiH su na kraju 2014. veće za oko 7.000.000 KM nego što su bile na početku godine. Osnovni razlog za to je što su izdvajanja za povoljnije penzije porasla, a revizija, koja je trebala da nadomjesti to, praktično je stala u 2014, napominje Zijad Krnjić.

Za 2015. godinu planirani su prihodi od 1.850.000.000 KM, što će, prema njegovim riječima, biti dovoljno za isplatu penzija na dostignutom nivou.

– Naravno, penzioneri u ovoj godini očekuju daljnji rast penzija što je, s obzirom na njihovu visinu (prosječno 366 KM) sasvim logično i očekivano. Do porasta penzija će doći ukoliko se, kroz povećanje ekonomskih aktivnosti i BDP-a, poveća broj zaposlenih. Kako se taj broj ne može preko noći povećati, prelazno rješenje bi moglo biti postizanje finansijske discipline u plaćanju doprinosa. Inspekcijski organi tolerišu, uz saglasnost vlasti, isplatu plata bez doprinosa, a “žmire” i na obračun minimalnih plata kao osnovice za plaćanje doprinosa. Naša procjena je da se pet do sedam posto prihoda od doprinosa “gubi” zbog, slobodno ću reći, prevare koju prakticiraju i dio velikih obveznika i hiljade malih. Eto zadatka za novu Vladu i “stare” institucije kontrole i represije, poručuje Krnjić.

Zaboravili povećanje

Kožul kaže da je prošlogodišnje povećanje penzija od pet posto bilo toliko daleko da su ga penzioneri već i zaboravili, te da se u 2015. godini, kad je u pitanju penzioni sektor, treba krenuti sa mrtve tačke.

– Ovakvo stanje je za nas vrlo jezivo. Mi smo populacija koja je na zadnjem mjestu u ovoj državi. To nećemo dozvoliti, tražit ćemo da vratimo dostojanstvo umirovljenika u FBiH. Politika bi jednom trebala shvatiti da su sve dosadašnje vlade, izuzev prošle, koja je nešto pomogla, išle protiv nas. Sve su vlade mijenjale zakone u svoju korist. Prvi put 1998. godine je smanjeno više od pola naše prijeratne mirovine. Još tada je napravljena velika nepravda, kaže Ivan Kožul.

On priznaje da su lani penzije isplaćivane redovno, ali da je Vlada Federacije BiH dodala sredstva koja se nisu mogla realizirati kroz penzioni sistem.

– Nadam se da ćemo sa novom vladom naći zajednički jezik. Da bi naredna godina bila bolja jedini i osnovni uvjet je da politike učine da naše gospodarstvo stane na svoje noge. To je jedini uvjet za uspješan start i nadamo se da će politike imati sluha za to, poručio je Kožul.

Mole za dvije-tri marke

“Skoro pola od ukupnog broja umirovljenika u Federaciji prima mjesečno 326 KM. Kako ti ljudi uspiju preživjeti mjesec vidi se najbolje na terenu, u udrugama. Užasno je kad vidite da ljudi tamo dolaze i mole da im se daju dvije, tri ili pet maraka, da bi kupili jedan kruh ili bilo šta drugo. Udruge na terenu pokušavaju svojim aktivnostima da pomognu onim najugroženijim umirovljenicima. Udruge su u preteškoj 2014. obavljale posao socijalnih institucija”, kaže Ivan Kožul.

PIŠE: Mimi ĐUROVIĆ RUKAVINA