Od 10. aprila nova pravila ulaska u EU: Stručnjaci upozoravaju na višesatna čekanja

Evropska unija priprema se za punu primjenu novog Sistema ulaska i izlaska (EES), koji bi trebao početi 10. aprila, a već sada se upozorava na moguće velike gužve i višesatna čekanja na granicama i aerodromima, posebno tokom predstojeće ljetne turističke sezone.

Riječ je o digitalnom sistemu koji će zamijeniti dosadašnje ručno pečatiranje pasoša za državljane zemalja koje nisu članice Evropske unije, uključujući i građane Bosne i Hercegovine. Sistem podrazumijeva registraciju biometrijskih podataka putnika, poput otisaka prstiju i fotografije lica, prilikom svakog ulaska i izlaska iz šengenskog prostora.

Stručnjaci upozoravaju na moguće gužve

Zrakoplovni analitičar regionalnog avio-portala Zamaaero Alen Šćuric upozorio je da bi uvođenje EES-a moglo izazvati ozbiljne poremećaje u saobraćaju, navodeći da se već sada na pojedinim granicama čeka satima, te da bi situacija mogla postati znatno složenija kada sistem u potpunosti zaživi.

Kao primjer naveo je aerodrom u Lisabonu, koji je prošle godine bio primoran privremeno suspendovati primjenu EES-a na tri mjeseca zbog velikih tehničkih problema i čekanja koja su, prema izvještajima, dostizala i do sedam sati.

Prema njegovim riječima, najveći problem predstavlja nedostatak infrastrukture i osoblja, odnosno mali broj graničnih kontrolnih mjesta opremljenih novim uređajima, ali i manjak educiranih policijskih službenika u državama Evropske unije.

On smatra da ni dodatne mjere neće moći u potpunosti spriječiti višesatne kolone, upozoravajući da bi novi sistem mogao izazvati ozbiljne zastoje u proljeće i tokom ljetnih mjeseci.

Upozorenja i iz turističkog sektora

Sličnog mišljenja je i predsjednik Udruženja turističkih agencija BiH Zoran Bibanović, koji smatra da bi novi režim kontrole mogao dodatno zakomplikovati prelazak granica, umjesto da olakša putovanja.

Ističe da građani Bosne i Hercegovine već posjeduju biometrijske pasoše usklađene s evropskim standardima, te upozorava da bi dodatne procedure mogle obeshrabriti putnike i negativno uticati na turističke tokove.

Prema procjenama organizacija iz oblasti aviosaobraćaja, vrijeme obrade putnika na granicama moglo bi se povećati i do 70 posto, dok bi čekanja u periodima najveće frekvencije mogla trajati i do tri sata, a u ekstremnim slučajevima i znatno duže.

Hrvatska tvrdi da je spremna

S druge strane, iz Ministarstva unutrašnjih poslova Hrvatske poručuju da su svi međunarodni granični prijelazi tehnički i kadrovski spremni za primjenu EES sistema od 10. aprila te da ne očekuju veće gužve nego prethodnih godina.

Navode da su već uvedene posebne trake za registraciju putnika, mobilni uređaji za uzimanje biometrijskih podataka, kao i reorganizacija rada na granicama kako bi se ubrzao protok vozila i putnika.

Posebno naglašavaju da će policijski službenici biometrijske podatke moći uzimati direktno na prometnim trakama, bez potrebe da putnici izlaze iz vozila, što bi trebalo smanjiti zadržavanja.

Ipak, priznaju da tokom ljetnih mjeseci tradicionalno dolazi do velikih opterećenja na graničnim prijelazima, posebno na prijelazima Stara Gradiška i Slavonski Brod, gdje se i ranijih godina čekalo duže zbog pojačanog saobraćaja između Hrvatske, Bosne i Hercegovine i Srbije.

Fleksibilna primjena sistema

Evropska komisija najavila je i određenu fleksibilnost u primjeni sistema nakon 10. aprila. Države članice moći će privremeno djelimično suspendovati EES u periodu od 90 dana, uz mogućnost dodatnog produženja od 60 dana tokom ljetne sezone, kako bi se izbjegao kolaps saobraćaja.

To znači da bi se na pojedinim granicama u prijelaznom periodu i dalje mogao koristiti dosadašnji način kontrole, odnosno ručno pečatiranje pasoša.

Organizacije za vazdušni saobraćaj upozoravaju da će uspješnost sistema u velikoj mjeri zavisiti od rješavanja hroničnog nedostatka osoblja i tehničkih problema, dok evropske institucije poručuju da je riječ o složenom projektu čiji je cilj povećanje sigurnosti i preciznije praćenje boravka putnika unutar šengenskog prostora.

Za građane Bosne i Hercegovine to u praksi znači da bi putovanja u zemlje Evropske unije od proljeća mogla trajati duže nego ranije, posebno u prvim mjesecima primjene novog sistema i tokom ljetnih gužvi.